Association canadienne pour les Nations Unies du Grand Montréal

Opinion : Le président de l'ACNU-Grand Montréal dans The Huffington Post sur l'étrange diplomatie de Donald Trump

ACNU Grand Montréal — 2017-02-07T16:03:02Z

Article de Mme Louise Lamarre-Proulx : Le populisme pénal

ACNU Grand Montréal — 2014-10-29T14:12:32Z

Chronique faisant suite à l'article « Les Nations Unies et les Drogues » et en suite de la conférence récente de l'ACNU-Grand Montréal sur les Conventions des Nations Unies sur la torture.

J'ai lu récemment dans Aleteia, un site internet catholique, un résumé d'un discours du Pape François sur le populisme pénal. J'ai été étonnée de la justesse de ses propos. J'ai aussi, à cette occasion, connu l'expression « populisme pénal », expression qui existe depuis une décennie. L'utilisation des sentiments de peur de la population pour demander ou passer des législations fortement répressives.

Vous vous demandez peut-être pourquoi je lis à l'occasion les articles du site Aleteia. Un article de Fabrice Balanche m'y a amenée. Fabrice Balanche est un universitaire de Lyon et un des grands experts sur la question Syrienne et du Moyen Orient. Le site Aleteia est remarquable par la qualité de son information.

Je reviens au résumé du discours du Pape François sur le populisme pénal publié sur ce site :

« Dans ce discours très long et très fort devant l'association internationale du droit pénal, le Pape a notamment dénoncé les incitations à la vendetta et au populisme pénal, s'appuyant probablement sur la situation de son pays d'origine, l'Argentine. Il y a quelques mois : le Pape s'était dit bouleversé par le lynchage d'un jeune garçon suspecté d'avoir commis un vol. Il s'est élevé contre un certain "populisme pénal" qui promet de résoudre les problèmes de la société en punissant les crimes au lieu de viser à la justice sociale. "Il est impossible d'imaginer que, de nos jours, des états ne puissent pas faire appel à autre chose qu'à la peine capitale pour défendre les vies contre un agresseur injuste", a-t-il souligné.

Pour le Saint Père, "tous les chrétiens et les gens de bonne volonté sont appelés à lutter non seulement pour l'abolition de la peine de mort, mais aussi pour améliorer les conditions d'emprisonnement, dans un souci de respect de la dignité humaine des personnes privées de liberté." Le Pape François, pour qui "l'emprisonnement à vie est une peine de mort camouflée", a souligné que le Vatican a récemment supprimé l'emprisonnement à vie de son propre code pénal.

« La vie en commun a besoin de règles de coexistence dont la violation requiert une réponse adéquate, a reconnu le Pape François face à un public de juristes. Mais nous vivons des temps dans lesquels certains secteurs de la politique ou des médias incitent à la violence et à la vendetta, publique et privée, non seulement contre ceux qui sont responsables d'avoir commis des délits, mais aussi contre ceux qui sont soupçonnés, de façon plus ou moins fondée, d'avoir enfreint la loi ».

« Dans ce contexte, s'est développée dans les dernières décennies la conviction qu'à travers la condamnation, on peut résoudre les problèmes sociaux les plus divers. On croit qu'à travers la condamnation, on pourrait obtenir des bénéfices qui demanderaient la mise en place d'un autre type de politique sociale, économique et d'intégration sociale », a mis en garde le Pape.

La justice doit être au service de l'humain
En évoquant la question de la proportionnalité des peines, François a rappelé l'opposition explicite de l'Eglise à la peine de mort depuis l'encyclique de Jean-Paul II Evangelium Vitae. Il dénonce la politique des régimes totalitaires et dictatoriaux, qui utilisent leur code pénal comme instrument d'oppression de la dissidence politique ou de persécution des minorités religieuses et culturelles.
Le Pape a aussi évoqué l'usage abusif de la détention préventive et de la torture, qui ne se pratiquent pas seulement dans les camps de concentration rappelle-t-il, mais aussi dans « des institutions pour mineurs ou des hôpitaux psychiatriques ». Dans une allusion aux pratiques de la CIA dans la lutte contre le terrorisme, il a dénoncé « la responsabilité des Etats qui tolèrent la torture ou autorisent le transport dans leur espace aérien de détenus envoyés vers des centres qui pratiquent la torture ».

Ceci me fait revenir à l'article que j'ai écrit sur Les Nations Unies et les Drogues. Celui qui a besoin des drogues pour vivre et n'a pas les moyens de se les payer, volera ou commettra quelque délit pour obtenir cette drogue. Nous engorgeons ainsi nos prisons de possesseurs et d'utilisateurs de drogues, qui au départ ne sont pas des criminels, et en faisons des désaxés et des délinquants. Ce système pénitentiaire engorgé ne peut qu'avoir un caractère criminogène. La prison isolera pour un temps un délinquant du reste de la société et donnera à cette dernière l'illusion de la sécurité mais permettra la formation d'un bon nombre de délinquants qui deviendront, à leur sortie, de vrais dangers pour la sécurité des honnêtes citoyens.

Le populisme pénal ne prévoit que la répression et ne soucie pas de l'après. Il oublie que la prison doit avoir un double objectif : apporter la sécurité des gens et la réhabilitation ou l'encadrement du délinquant.

Sans aucun doute, la sécurité est chérissable. Mais il faut agir et légiférer avec raison et non seulement sur l'émotion. De plus, en ce qui concerne la politique sur les drogues, il faut se demander si l'emprisonnement est le moyen.

Louise Lamarre Proulx.
Présidente sortante de l'ACNU-Grand Montréal.

Retour sur la récente visite du Premier Ministre Harper au Moyen-Orient

ACNU Grand Montréal — 2014-05-21T00:19:08Z

Les visites de responsables politiques occidentaux au Moyen-Orient sont toujours suivies de près par les observateurs et les médias. La tournée en début d'année 2014 du Premier Ministre Stephen Harper en Israël, auprès de l'Autorité palestinienne et en Jordanie n'a pas fait exception, du moins au Canada.

Les pièges étaient nombreux et comme il s'agissait de la première visite d'un Premier ministre canadien dans la région en 14 ans, d'aucuns l'attendaient au tournant. Les dossiers moyen-orientaux peuvent devenir très controversés au Canada. On n'a qu'à penser à la promesse de l'ancien Premier ministre Joe Clark de transférer notre ambassade de Tel-Aviv à Jésusalem à la fin des années 70.

Si le succès d'un semblable voyage peut s'évaluer au peu de vagues qu'il a fait et aux écueils évités, le bureau de M. Harper doit être satisfait.

Les objectifs de la visite semblaient assez simples : confirmer la relation privilégiée entre le Canada et Israël (pour ceux qui en doutaient encore….), et faire des annonces d'aide financière pour les Palestiniens, la Jordanie et les réfugiés syriens.

La visite devait aussi se traduire par des retombées positives au pays. La composition de l'importante délégation qui accompagnait M.Harper le démontre. L' ajout de volets commerciaux telle l'annonce de la mise-à-jour du traité de libre échange canado-Israélien ou l'organisation d'une rencontre avec des gens d'affaires en Jordanie, servant au message que le gouvernement travaille "à créer des d'emplois pour les Canadiens et Canadiennes".

Les évènements planifiés et les prises de parole lors de la partie israélienne du séjour ont permis de mettre en lumière le soutien sans équivoque du Canada pour le gouvernement Netanyahu. Le premier ministre israélien n'a eu de cesse de louanger son ami Stephen et ce dernier a dû apprécier les égards reçus des autorités locales. Il a même pu pousser la chansonnette avec son groupe musical, dans un hôtel de Jérusalem.

Les Palestiniens, quant à eux, ne pouvaient qu'accepter l'aide supplémentaire de l'ACDI. Si on se fie aux photos cependant le Président Abbas et son visiteur ne semblent pas avoir établi des liens très chaleureux.......

Les secteurs visés par l'aide canadienne soit le secteur de la justice, les petites et moyennes entreprises et l'entrepreneuriat féminin sont d'ailleurs bien vus par Israël et le Quatuor pour le processus de paix au Moyen-Orient (*).

Le programme en Jordanie aura confirmé le soutien canadien à ce pays qui fait face à de sérieuses difficultés économiques découlant, notamment, de la crise en Syrie. Une annonce d'une aide supplémentaire pour les réfugiés syriens dans ce pays a aussi été faite.

En conclusion, que dire de cette visite outre qu'elle se soit déroulée sans véritables anicroches et n'a pas causé de remous politiques, outre l'interruption du discours du Premier Ministre Harper par des députés palestiniens à la Knesset.

Elle aura mis en lumière l'appui du gouvernement Harper envers Israël. La signature du Protocole d'entente sur le partenariat stratégique Canada-Israël (**) vient d'ailleurs l'ancrer dans un vaste gamme de domaines allant de l'économie, à la recherche et à la sécurité. Plusieurs photos du Premier ministre à Jérusalem se retrouveront aussi sur le site web de candidats conservateurs aux prochaines élections.....

Le volet "arabe" du voyage aura donné l'image traditionnelle d'un Canada généreux au plan humanitaire et encourageant les parties à s'engager de manière ouverte et pragmatique dans le processus de paix israélo-palestinien. Le Premier Ministre a esquivé la question de la légalité des colonies de peuplement israéliennes en Cisjordanie.

Les hôtes du Premier ministre canadien à Ramallah et Amman avaient quant à eux sûrement déjà compris qu'ils ne réussiraient pas à faire infléchir les choix politiques de leur visiteur.

Il est loin le temps où le Canada jouait un rôle de premier plan dans le défunt processus de paix d'Oslo, lorsqu'il dirigeait le groupe de travail sur les réfugiés palestiniens.

Aux dires du ministre des Affaires étrangères, John Baird, les positions canadiennes sur le Moyen-Orient n'ont pas eu d'impact négatif sur nos relations avec le monde arabe. Cela reste à voir, mais le récent contrat de plusieurs milliards de $ sur 14 ans octroyé par l'Arabie saoudite à la compagnie General Dynamics de London en Ontario pour la fourniture de véhicules blindés légers doit le conforter dans cette assertion.

Depuis la visite de M. Harper les négociations entre Israéliens et Palestiniens sous l'égide des Etats-Unis semblent avoir échoué. Comme à l'habitude, chacune des parties accusant l'autre d'entre être la cause.

D'autre part peu d'observateurs semblent avoir noté qu'en mars 2014 la Chambre des communes a accepté la recommandation formulée par son Comité permanent des affaires étrangères et du développement international, avalisée par le gouvernement du Canada, qu'elle reconnaisse officiellement l'expérience des réfugiés juifs qui ont été déplacés des pays du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord après 1948 (***) .

Dans une déclaration le Ministre Baird a souligné que " la reconnaissance juste et équitable de toutes les populations de réfugiés découlant du conflit israélo-arabe passe par la reconnaissance des réfugiés juifs". Ajoutant cependant que cette reconnaissance ne diminuait en rien la situation des réfugiés palestiniens, et n'entre pas en concurrence avec celle-ci.

Le gouvernement du Canada marque son accord de principe sur la seconde recommandation du Comité, selon laquelle il faudrait tenir compte de l'expérience des réfugiés juifs dans tout accord de paix juste et complet. Cependant, il estime que le processus de paix sous sa forme actuelle offre les meilleurs espoirs de dénouement positif.

(*) Composé des Etats-Unis, Russie, Union Européenne et des Nations-Unies

(**) http://www.pm.gc.ca/fra/nouvelles/2014/01/21/protocole-dentente-partenariat-strategique-canada-israel

(***) http://www.international.gc.ca/media/aff/news-communiques/2014/03/26a.aspx?lang=fra

Le Canada doit agir, et vite.

ACNU Grand Montréal — 2014-05-13T11:22:50Z

L'exécution récente du numéro deux du régime nord-coréen, Jang Song-thaek, a de nouveau attiré l'attention du monde entier sur la situation politique dans ce pays. À la mort du dictateur Kim Jong-il en décembre 2011, d'aucuns espéraient que l'arrivée au pouvoir de son jeune fils Kim Jong-un, éduqué en Suisse pendant quelques années, signale le début d'une plus grande ouverture en Corée du Nord. Les espoirs entretenus par certains ont été rapidement éteints devant la brutalité du régime de Kim Jong-un.

Le gouvernement de la Corée du Nord continue aujourd'hui à commettre parmi les pires violations des droits fondamentaux. Les Nord-Coréens sont soumis à un système de surveillance sans égal dans le monde moderne et vivent dans la peur d'arrestations arbitraires. La torture et la peine capitale sont appliquées pour un large éventail de crimes. Ceux qui sont accusés de crimes politiques sont envoyés, souvent avec leur famille, dans des camps de travail aux conditions inhumaines. Selon les dernières estimations, jusqu'à 200 000 Nord-Coréens vivent prisonniers dans des camps répartis dans le pays.

Les Nord-Coréens qui réussissent à s'échapper par la Chine (la voie privilégiée par les réfugiés) vivent dans la peur d'être arrêtés et renvoyés en Corée du Nord par les autorités chinoises, qui les considèrent comme des migrants économiques. De retour dans leur pays, ils peuvent être assujettis à des méthodes de torture brutales et à un enfermement dans un camp de rééducation.

Les médias occidentaux s'intéressent aujourd'hui davantage à la situation politique et au programme nucléaire nord-coréens, et ce, au détriment des violations généralisées des droits de la personne et des souffrances endurées par les 24 millions de Nord-Coréens. Pourtant, la situation est grave et nécessite une plus grande vigilance de la part de la communauté internationale et des autorités canadiennes.

En mars 2013, le Conseil des droits de l'Homme des Nations unies a mis sur pied une commission chargée d'enquêter sur les violations des droits de la personne commises par le gouvernement nord-coréen. Nous saluons chaudement cette initiative qui a déjà permis jusqu'à maintenant de mettre en lumière l'ampleur des abus du régime nord-coréen.

Cependant, compte tenu des limites et du mandat de la commission onusienne, il revient aux gouvernements du monde entier d'agir pour faire pression sur la Corée du Nord. Nous appelons le ministre des Affaires étrangères du Canada, M. John Baird, et le gouvernement canadien à continuer ses pressions et à dénoncer dans les termes les plus forts les actes du régime nord-coréen. Ottawa doit intensifier sa coopération avec les Nations unies et doit également se joindre aux États-Unis et exercer davantage pression sur la Chine, l'alliée principale de la Corée du Nord, pour qu'elle cesse de renvoyer les réfugiés nord-coréens.

Au-delà des sanctions et résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU, les options de la communauté internationale peuvent paraître limitées. Toutefois, malgré son isolement, la Corée du Nord n'est pas insensible à la pression internationale et à une action concertée. Le Canada peut y jouer un rôle plus important.

Les Nord-Coréens subissent depuis maintenant plus de 60 ans la répression et les abus d'un régime dont la longévité est aussi remarquable que tragique. Afin d'éviter que ce drame ne soit marqué de façon indélébile dans la conscience collective, des actions immédiates sont nécessaires.